今年一季度，我國煤炭經濟運行總體保持平穩態勢。從長期來看，煤炭供應將出現較大幅度增長；而從需求看，雖然經濟社會發展對煤炭的需求有所增加，但考慮到經濟結構調整及節能減排政策的執行，需求增幅將有所放緩，煤炭市場供大于求的壓力或將加大。

從供應方面看，山西、內蒙古等主要產煤省區的地方資源整合煤礦將在2011年擴大投產規模。同時，煤炭運輸瓶頸的問題將進一步緩解，隨著包西、太中銀等多條鐵路運輸通道的運營，陜西北部及內蒙古西部的煤炭產能將得以釋放。

同時，從煤炭進出口趨勢來看，2011年印尼、澳大利亞、俄羅斯、蒙古等國將繼續加大對我國的煤炭出口，全年我國煤炭進口量仍將保持高位，這也使得我國的煤炭供應進一步增大。

中國煤炭工業協會分析指出，從煤炭需求方面看，我國經濟社會繼續保持較快發展，國內煤炭需求還將保持適度增長，但考慮到我國經濟結構調整及節能減排政策的執行力度，煤炭需求增幅或將有所放緩。

首先，電力行業需求快速增長。據中國電力聯合會預計，今年全國全社會用電量將達到4.7萬億千瓦時左右，同比增長12%左右，全國基建新增裝機9000萬千瓦左右，考慮基建新增和“關小”因素后，今年底全國全口徑發電裝機容量將超過10.4億千瓦。

從裝機結構看，水電、核電、風電將加快發展，火電所占比重有所降低，但火力發電量依然保持較快增長，預計全年電力行業煤炭需求將達到19.2億噸左右，同比增長9.9%。

同時，鋼鐵行業需求穩步增加。受銅價回升及保障房建設拉動，今年以來鋼鐵生產形勢旺盛，粗鋼產量創下新高。據鋼鐵工業協會快報，一季度全國粗鋼產量達到1.74億噸，同比增長11.1%，全年產量將平穩增長。預計全年鋼鐵行業煤炭需求量將增長5.1%。

此外，建材行業增長平穩，受房地產投資、基礎設施建設投資等的拉動，水泥等建材產品的產量保持平穩增長，預計全年建材行業煤炭需求量將達到5億噸左右，同比增長3.2%。

總體來看，煤炭市場供需將維持基本平衡、總量略顯寬松、結構性過剩與區域階段性偏緊并存的態勢。從長期看，煤炭市場供大于求的壓力或將加大。