答：中國加入WTO以來對外貿易發展分析2008-9-8 內容摘要：加入WTO是我國深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經濟體制的內在要求，是我國經濟發展的需要。以發展中國家身份加入WTO，對我國經濟發展有很大的影響。加入WTO后，我國將享受成員國擁有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區開放市場的好處，使主要貿易大國對我國的歧視性做法逐步取消，而且會使我國產品擁有比過去更為有利的競爭條件，從而可以促進我國出口貿易特別是我國具有比較優勢產業出口的發展。 　　關鍵詞：經濟全球化，WTO，經濟體制改革，進口貿易，出口貿易 　　WTO是世界上唯一的多邊貿易組織，目前已經有134個國家和地區參加。加入WTO對我國對外貿易發展會有怎樣的影響，應該怎樣去對待。在剛剛過去的一年里，我國的外貿形勢發生了很大的變化。原材料價格上漲，美元急劇貶值，出口退稅大幅降低。2008年將面臨怎樣的外貿形勢？又該如何對待這些挑戰？ 　　加入WTO是我國深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經濟體制的內在要求，是我國經濟發展的需要。以發展中國家身份加入WTO，對我國經濟發展有很大的影響。加入WTO后，我國將享受成員國擁有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區開放市場的好處，使主要貿易大國對我國的歧視性做法逐步取消，而且會使我國產品擁有比過去更為有利的競爭條件，從而可以促進我國出口貿易特別是我國具有比較優勢產業出口的發展。加入WTO后，我國要履行WTO規定的義務，逐步開放國內市場，這將進一步改善外商投資環境，增強我國市場對外商的吸引力，有利于更多地引進外國資本、技術和管理經驗，有利于我國參與世界經濟全球化進程。經濟全球化是不可避免的歷史潮流，而經濟全球化對發展中國家來說，既有機遇，也有嚴峻的挑戰。 　　一、加入WTO以來我國外貿的特點與問題 　　我國加入WTO，會引起國內國際相當廣泛的影響。入世七年來，國際上各個方面的評價是正面的、積極的、肯定的。這個原因應該概括為兩個方面：第一，我國是一個發展中的大國，是有著龐大國內市場需求且又保持經濟持續增長的一個大國；第二，我國又是一個從傳統計劃經濟向市場經濟轉軌的大國。作為經濟體制轉軌的大國能夠在不長的時間內，納入到世界市場經濟的主流，這本身就是一個奇跡。因此，我國加入WTO相當于第二次改革、第二次開放，加入WTO，開放進入新階段，改革也進入新階段。 　　1、我國外貿運行的特點 　　2008年以來，世界經濟發展較為平穩，美國次級抵押貸款危機對發展中國家影響有限，國際貿易與投資活動依然活躍；我國國民經濟快速增長，產業結構日趨合理，產品競爭力明顯提高。在有利的國內外環境中，我國各級政府與部門大力貫徹科學發展觀，加大力度轉變外貿增長方式，積極調整對外貿易結構，外貿宏觀調控效果逐漸顯現，對外貿易保持了持續快速增長勢頭。 　　(1)出口商品結構進一步優化 　　從出口商品結構來看，工業制成品出口在出口總額中所占的比重顯著提高。1990年，我國工業制成品出口額為461.8億美元，占當年出口總額的74.4%，到2001年，工業制成品出口額達到2397.6億美元，占出口總額的比重為90.1%，2006年達到7369.5億美元 。 　　(2)進口增速明顯上升 　　一直以來，我國工業制成品的出口市場相對比較集中。主要是美國、日本、歐盟、中國香港這四大傳統市場。我國出口市場結構的這一特征是經濟發展水平、產業結構、國際分工格局和地緣政治經濟關系等因素共同決定的。這種市場結構雖然有助于我國與世界主要發達經濟體保持穩定的經貿關系，形成更緊密的分工體系，但過于依賴這些出口市場不僅使我國工業制成品容易成為各種貿易壁壘制裁的對象，而且會削弱我國工業制成品出口應對國際市場變化和抵御突發事件的能力。 　　(3)新興市場進出口快速增長 　　近年來，我國不斷加強與發展中國家的經貿關系，鞏固傳統市場，同時積極推動進出口市場多元化。目前，歐盟仍保持我國第一大貿易伙伴地位，美國是我第一大出口市場。與此同時，我對新興經濟體進出口則保持快速增長。上半年，我國與10大經濟體(歐、美、日、東盟、香港、韓、臺灣、俄羅斯、澳大利亞和加拿大)以外的國家(地區)進出口1636.9億美元，增長38.9%，高于整體進出口增速15.5個百分點。外貿增長方式亟待轉變。

　　2、當前外貿運行存在的問題 　　近年來，我國對外貿易發展始終保持高速增長態勢，雖然我國已躋身外貿大國行列，但外貿增長的質量和效益還不高，增長方式還存在著一些亟待解決的問題。 　　(1)價格競爭力強，核心競爭力差 　　我國制造業規模居世界第四，制成品占出口總值的91.2%，但主要從事產品的生產環節，研發設計和營銷主要掌握在外國公司手中。2005年，我國僅有萬分之三左右的企業擁有自主知識產權核心技術，對外技術依存度達50%，高技術含量產品80%以上依賴進口。我國經濟總量占世界的4%，而發明專利僅占世界的1.8%。 　　(2)企業國際營銷能力不強 　　我國企業國際營銷能力不強，品牌建設嚴重落后，大多數企業在管理、營銷方面與跨國公司還有較大差距，綜合實力和核心競爭力較弱。我國擁有商標的企業不到40%，自有品牌產品出口不到10%，名牌產品只占我國出口500強企業銷售收入的6%。 　　(3)貨物貿易規模大，服務貿易規模小 　　“十五”期間，我國貨物貿易總值從世界第七位躍居到第三位，累計增長2倍，年均增長24.6%；服務貿易進出口總值從世界第十一位上升至第七位，累計增長1.4倍，年均增長18.9%，比貨物貿易低5.7個百分點。目前，我國貨物貿易規模相當于美國的56.3%、德國的81.5%、日本的127.9%，而服務貿易僅相當于美國的24.6%、德國的47.4%、日本的73.1%。采取綜合措施加快轉變外貿增長方式。 　　二、迎接挑戰，興利除弊 　　加入WTO對我國既是機遇，也是挑戰，要抓住機遇，迎接挑戰，要積極推進經濟體制和經濟增長方式兩個根本性轉變，推進建立社會主義市場經濟體制的改革，加快調整產業結構，發揮比較優勢，努力提高國民經濟整體素質。這是增強我國綜合國力和國際競爭能力的重要保證，也是我國參與多邊貿易體制興利除弊、趨利避害的根本途徑。我們要統一思想，未雨綢繆，努力工作，做好各方面的充分準備。 　　1、采取積極措施，主動迎接挑戰 　　各行各業要根據WTO的要求和我國的承諾，研究和提出有針對性的、可操作的應對措施，迎接WTO給我國帶來的壓力與挑戰。首先，要對農業提供合理的保護和支持。根據WTO《農產品協議》的規定，合理保護國內農業生產，防范和減輕進口農產品的沖擊。要調整農業生產結構，優化資源配置，加快農業科技進步，擴大名特優稀農產品的比重，提高我國農產品的國際競爭力。加快建立完整的農產品質量標準體系，完善動植物檢疫標準，加強對國內外疫情的監測和檢疫。其次，要努力提高工業企業的國際競爭能力。深化企業改革，建立適應社會主義市場經濟要求的現代企業制度和經營機制，使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體。加快企業戰略性改組，形成合理的經濟規模，發展一批實力雄厚的大企業和大集團。加強企業管理，采取現代管理技術、方法和手段，加強成本管理、資金管理和質量管理。其次，合理運用世貿組織允許的貿易補救措施，如緊急進口保障措施和反傾銷措施，確保關系我國經濟安全和重大利益的產業健康穩定發展。再次，有步驟地開放服務貿易市場。按照我國加入WTO的承諾，有選擇地逐步地擴大電信、銀行、證券、保險、商業等服務領域的對外開放，積極推進服務行業的管理體制改革，加強管理，改善服務，提高服務行業的競爭能力，同時，要依照我國法律，嚴格審批程序，加強服務行業監督管理。最后，改進文化產品管理。要加強文化產品相關的法規建設，改進和完善行業管理，擴大與各國的文化交流與合作，積極對外宣傳我國的優秀文化，歡迎國外優秀的文化產品進入我國。同時，對國外文化產品的進口要嚴格審批，防止不良文化的侵入。 　　2、轉變觀念，轉換機制 　　WTO的行為規則和運作機制的很多內容對我們來說都是新的，我們必須轉變觀念、轉換機制，才能適應WTO的要求。各級政府及有關部門，各類企業特別是國有企業，要以市場經濟觀念取代傳統計劃經濟觀念，遵守市場規則，講究商業信譽，堅決克服尋求行政保護、追求壟斷特權的觀念。要盡快建立既適應WTO運作機制要求、又適應社會主義市場經濟特點的政府運行機制和企業經營機制，特別是在人事勞動管理、工資收入分配、生產要素流動等方面，要建立有效的激勵機制和嚴格的約束機制。加強立法，嚴格執法。依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略。要以加入WTO為契機，進一步加強立法和執法工作，推進社會主義法制建設。要深入研究WTO規則，對我國現行的涉外經濟法律、法規和政策進行充實、調整和完善，加快建立健全我國經濟貿易法律體系，充分運用法律手段維護我國的正當權益。要做到有法必依、違法必究、執法必嚴，全面提高執法水平。總之，要善于運用法律手段維護我國在對外開放過程中的主動權，提高自我保護、自我發展的能力。 　　3、培養WTO專門人才，掌握國際規則 　　加快培養一大批熟悉我國國情，具有很好的外語水平、豐富的專業知識、精通WTO規則和國際經濟法律的專門人才，掌握和運用有關WTO的基本知識和規則，有效參與國際經貿規則的制定，充分利用多邊規則和國際通行手段發展我國對外貿易，維護我國的正當權益。同時還要大力培訓國內企業經營管理者，使他們盡快熟悉國際經貿活動的規則，增強開拓國際市場的能力。各級政府及有關部門要適應加入WTO以后的新形勢，按照社會主義市場經濟體制的要求，積極轉變政府職能，改變管理方式，大力推進政企分開，減少直接的行政干預，改進工作作風，增強政府服務意識，簡化機關辦事手續，全面提高辦事效率和管理水平。 　　【參考文獻】
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