2012年上半年，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，新興經(jīng)濟(jì)體增速回落。全球經(jīng)濟(jì)不景氣，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定程度的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增速減緩，不穩(wěn)定和不確定因素增多。國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)增速隨之回落，市場(chǎng)疲軟，銷(xiāo)售不暢，給石油石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一系列困難。

     面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，集中發(fā)布一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需”的政策措施，石油石化企業(yè)千方百計(jì)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)和供應(yīng)總體向好，供需基本面沒(méi)有發(fā)生大的改變，仍然運(yùn)行在目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，并呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、亮點(diǎn)頻現(xiàn)、保供有力和持續(xù)推進(jìn)的較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

     1、我國(guó)石油石化生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)口持續(xù)增加，主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，穩(wěn)中求進(jìn)，仍是全球石油需求增速最快的國(guó)家　

     2012年上半年，我國(guó)石油石化生產(chǎn)總體穩(wěn)定，油氣采掘業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，天然氣產(chǎn)量持續(xù)增加，石油加工業(yè)穩(wěn)中有增，主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，庫(kù)存增加，供應(yīng)充分，滿足了國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和石油化工聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，至月份，國(guó)內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)原油億噸，同比增長(zhǎng)。其中，第一季度原油產(chǎn)量同比下降，第二季度逐月回升，出現(xiàn)多年少見(jiàn)的％較高增速。國(guó)內(nèi)累計(jì)加工原油億噸，同比增長(zhǎng)，其中，第一季度原油加工量同比增長(zhǎng)，第二季度逐月下降，出現(xiàn)多年少見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)。

     主要石油產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，保持增長(zhǎng)但第二季度同比增長(zhǎng)幅度明顯小于第一季度。至月份，國(guó)內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)成品油億噸，同比增長(zhǎng)；累計(jì)生產(chǎn)汽油萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)；累計(jì)生產(chǎn)柴油萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)；累計(jì)生產(chǎn)煤油萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)。

     石油化工基礎(chǔ)類(lèi)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)，不少產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)依然較快。今年上半年，國(guó)內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)乙烯萬(wàn)噸，同比下降；累計(jì)生產(chǎn)石腦油萬(wàn)噸，同比下降；累計(jì)生產(chǎn)合成樹(shù)脂萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)；累計(jì)生產(chǎn)合成橡膠萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)；累計(jì)生產(chǎn)合成纖維單體萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)；累計(jì)生產(chǎn)合成纖維聚合物萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)；累計(jì)生產(chǎn)化肥萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)。

     在國(guó)內(nèi)石油石化生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)的同時(shí)，石油對(duì)外貿(mào)易持續(xù)活躍，石油及其產(chǎn)品進(jìn)口量繼續(xù)增加。海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)顯示，至月份，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口原油億噸，同比增長(zhǎng)，累計(jì)石油產(chǎn)品進(jìn)口總量達(dá)億噸，同比增長(zhǎng)，增速高于近年來(lái)的國(guó)內(nèi)石油需求平均增長(zhǎng)速度。中國(guó)在成為僅次于美國(guó)的世界第二大石油進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)的同時(shí)，正在成為主導(dǎo)中東石油市場(chǎng)的重要力量。預(yù)計(jì)今年中國(guó)中東石油進(jìn)口量將超過(guò)日本。

     上世紀(jì)年代中期中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)量一直居高不下，進(jìn)口量連年擴(kuò)大。石油對(duì)外依存度幾乎每隔兩三年就跨上一個(gè)新臺(tái)階，近年來(lái)仍呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。進(jìn)入“十二五”第一年，中國(guó)石油對(duì)外依存度已擴(kuò)大至。今年上半年，石油對(duì)外依存度又上升個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到。

     改革開(kāi)放多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，對(duì)石油及其產(chǎn)品的需求持續(xù)增長(zhǎng)。尤其是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家石油需求達(dá)到峰值以后，中國(guó)的石油需求快速增長(zhǎng)更顯突出。資料顯示，年，中國(guó)石油消費(fèi)增長(zhǎng)量在全球石油凈增長(zhǎng)中的比例為，成為推動(dòng)全球石油需求增長(zhǎng)的重要力量。進(jìn)入年上半年，受全球經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，石油需求增速有所減緩，但增長(zhǎng)量仍保持較高水平。預(yù)計(jì)今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，中國(guó)仍是全球石油需求增速最快的國(guó)家。

     2、國(guó)際油價(jià)大起大落，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，石油消費(fèi)增速回落，石油石化產(chǎn)業(yè)面臨多年少見(jiàn)的復(fù)雜多變局面

     2012年上半年，受?chē)?guó)際油價(jià)大起大落，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，石油消費(fèi)增速回落，尤其是二季度成品油價(jià)格“三連跌”的影響，國(guó)內(nèi)石油石化產(chǎn)業(yè)特別是成品油終端銷(xiāo)售和生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了多年少見(jiàn)的復(fù)雜多變局面。石油化工聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，至月，國(guó)內(nèi)石油表觀消費(fèi)量為億噸，同比增長(zhǎng)，增速較去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)；成品油表觀消費(fèi)量為億噸，同比增長(zhǎng)，增速較去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)，增速較去年同期提高個(gè)百分點(diǎn)；柴油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)，增速較去年同期大幅下降個(gè)百分點(diǎn)；煤油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)，增速較去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)。

     2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持快速增長(zhǎng)，推動(dòng)石油消費(fèi)大幅增加，尤其是“十二五”開(kāi)局第一年，成品油表觀消費(fèi)量驟增，屢創(chuàng)新高。其中，柴油消費(fèi)增幅高達(dá)，高出供應(yīng)量個(gè)百分點(diǎn)，多次引發(fā)國(guó)內(nèi)局部地區(qū)出現(xiàn)柴油供應(yīng)緊張狀況。進(jìn)入年上半年，卻出現(xiàn)了成品油消費(fèi)增速快速下滑，尤其是柴油消費(fèi)增速大幅下降的局面。

   數(shù)據(jù)顯示，上半年國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)總量仍然保持了的增長(zhǎng)速度，但增速同比下降了個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字并不大，但反映情況復(fù)雜。進(jìn)入年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎頭遭遇年全球金融危機(jī)以來(lái)最為艱難的時(shí)段，經(jīng)濟(jì)增速由上年的，下降到一季度的，二季度又下降到。隨著歐債危機(jī)的進(jìn)一步惡化，外部市場(chǎng)持續(xù)緊縮，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)部產(chǎn)能過(guò)剩和外部需求緊縮的雙重困難。國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)增速隨之出現(xiàn)下滑，與“十二五”開(kāi)局之年“淡季不淡”的旺盛市場(chǎng)消費(fèi)相比，形成了鮮明對(duì)照，成品油尤其是柴油消費(fèi)乏力，市場(chǎng)疲軟，銷(xiāo)售不暢，甚至出現(xiàn)了加油站競(jìng)相打“價(jià)格戰(zhàn)”的情況。

     與平淡的國(guó)內(nèi)消費(fèi)形成較大反差的是，國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)總量仍保持的較快增速。其中，原油生產(chǎn)同比增長(zhǎng)，原油進(jìn)口保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速達(dá)，為歷年來(lái)同期較高水平。順藤摸瓜，不難發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)背后存在的明顯差別是，原油生產(chǎn)和進(jìn)口總量明顯大于原油加工量。上半年國(guó)內(nèi)原油加工量同比增長(zhǎng)，增速較去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)。其中，月加工原油萬(wàn)噸，同比下降，成為近年來(lái)國(guó)內(nèi)原油加工量首次出現(xiàn)的下降。原油加工量下降，導(dǎo)致原油生產(chǎn)和進(jìn)口總量與原油加工總量之間出現(xiàn)了萬(wàn)噸的差額。說(shuō)明有相當(dāng)一部分原油沒(méi)有進(jìn)入煉油加工渠道，變成石油終端產(chǎn)品，進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)。上半年國(guó)內(nèi)較高的石油消費(fèi)總量增長(zhǎng)，在一定程度上表現(xiàn)為庫(kù)存需求型增長(zhǎng)，而非消費(fèi)需求型增長(zhǎng)。其主要原因是，近年來(lái)世界地緣政治事件頻發(fā)，國(guó)際石油市場(chǎng)頻繁震蕩，為防范原油斷供風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)加快了石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)，隨著一批戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地的陸續(xù)建成投入運(yùn)行，國(guó)家加大了原油收儲(chǔ)力度，上半年有一批進(jìn)口原油納入了石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，成為調(diào)節(jié)石油進(jìn)出口，平衡國(guó)內(nèi)石油供求關(guān)系的庫(kù)存儲(chǔ)備資源。

     上半年國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)疲軟，銷(xiāo)售不暢，主要表現(xiàn)為成品油尤其是柴油消費(fèi)增速大幅下滑，下降了個(gè)百分點(diǎn)，這在多年來(lái)尤其是近兩年來(lái)的國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)上從未出現(xiàn)過(guò)。究其原因，主要受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速超預(yù)期，工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸業(yè)增速放緩，基建規(guī)模縮小等因素的影響。與柴油消費(fèi)不同的是，上半年汽油消費(fèi)同比仍保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速達(dá)，較去年同期提高個(gè)百分點(diǎn)。這主要得益于國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)尤其是家用轎車(chē)消費(fèi)的持續(xù)拉動(dòng)。近年來(lái)，盡管?chē)?guó)家加大了政策調(diào)控力度，但上半年國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)量仍高達(dá)萬(wàn)輛，其中家用轎車(chē)產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)輛，而且多數(shù)投放到了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，由此拉動(dòng)國(guó)內(nèi)汽油消費(fèi)持續(xù)上升，增勢(shì)不減。上半年煤油消費(fèi)增速有所回落，主要受經(jīng)濟(jì)不景氣、旅游等出行減少和航空運(yùn)輸增長(zhǎng)乏力等因素的影響。

     受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，石油需求不振，消費(fèi)增速回落，尤其是成品油價(jià)格“三連跌”等因素的疊加影響，上半年成品油終端銷(xiāo)售和生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一系列多年少見(jiàn)的復(fù)雜局面：經(jīng)濟(jì)下行擠消費(fèi)，消費(fèi)下降擠市場(chǎng)，市場(chǎng)下降擠銷(xiāo)售，銷(xiāo)售下降擠煉化，煉化下降擠庫(kù)存，成為上半年成品油銷(xiāo)售企業(yè)和為其提供油源的煉油企業(yè)經(jīng)常面對(duì)的復(fù)雜情況。成品油價(jià)格“三連跌”，帶給銷(xiāo)售企業(yè)的是價(jià)格結(jié)算上的頻繁變化和汽柴油銷(xiāo)售額的降低；帶給煉化企業(yè)的卻是幾百萬(wàn)噸、上千萬(wàn)噸產(chǎn)能的大型和超大型煉化生產(chǎn)裝置跟著油價(jià)跑，圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，其應(yīng)對(duì)之難、操作之復(fù)雜，可想而知。

     我國(guó)工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)石油消費(fèi)占到了總消費(fèi)量的以上，其中又以工業(yè)化過(guò)程中物流業(yè)、汽車(chē)進(jìn)入家庭和航空業(yè)的汽柴煤消費(fèi)增速最快。進(jìn)入年，國(guó)家主動(dòng)調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增速，政策效應(yīng)很快就在柴油消費(fèi)層面反映出來(lái)。月和月，受元旦、春節(jié)放長(zhǎng)假，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏放緩的影響，國(guó)內(nèi)柴油消費(fèi)同比大幅下降，汽油和煤油消費(fèi)卻因車(chē)輛出行和航班增加，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。進(jìn)入月、月，隨著各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩，尤其是基建規(guī)模縮小，柴油消費(fèi)再度受到抑制，與“十二五”開(kāi)局之年“淡季不淡”的旺盛增長(zhǎng)形成了鮮明對(duì)照。與此同時(shí)，國(guó)際油價(jià)大幅上漲，國(guó)內(nèi)油價(jià)連續(xù)兩次上調(diào)，也對(duì)成品油消費(fèi)產(chǎn)生了明顯的抑制作用，使原本疲軟的成品油市場(chǎng)更加清淡，加油站之間競(jìng)相打折促銷(xiāo)，打起了“價(jià)格戰(zhàn)”，煉油企業(yè)庫(kù)存增加，產(chǎn)銷(xiāo)銜接困難，也出手打起了成品油批發(fā)促銷(xiāo)牌。

    然而，即便國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)如此疲軟，對(duì)承擔(dān)石油安全保供重大使命的兩大石油公司來(lái)說(shuō)，仍然絲毫不敢懈怠。隨著春耕大忙時(shí)節(jié)的到來(lái)，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的柴油供應(yīng)緊張局面，兩大石油公司千方百計(jì)多產(chǎn)油、多供油，加大市場(chǎng)供應(yīng)量。然而，接下來(lái)發(fā)生的一系列變化令許多人始料不及。上半年國(guó)內(nèi)成品油銷(xiāo)售除月觸及紀(jì)錄高點(diǎn)外，其他個(gè)月均出現(xiàn)不同程度的下滑。盡管去冬今春以來(lái)，南方多個(gè)地區(qū)降水偏少，一些地方連續(xù)幾個(gè)月基本無(wú)降水，但往年局部地區(qū)因抗災(zāi)缺電連帶反復(fù)出現(xiàn)的“油荒”，今年基本沒(méi)有出現(xiàn)。往年春耕夏收時(shí)節(jié)頻繁出現(xiàn)的柴油供應(yīng)緊張狀況，今年也要平緩得多。這一方面表明，成品油終端銷(xiāo)售環(huán)節(jié)和煉油企業(yè)應(yīng)急、抗風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求的能力與以往相比有了很大增強(qiáng)；另一方面也說(shuō)明，今年上半年的成品油實(shí)際消費(fèi)量尤其是柴油消費(fèi)明顯低于往年。持續(xù)低迷的石油市場(chǎng)消費(fèi)，使銷(xiāo)售企業(yè)庫(kù)存增加，營(yíng)銷(xiāo)量大幅減少，煉化企業(yè)疲于奔命，生產(chǎn)銜接面臨一系列困難。

     進(jìn)入月、月，國(guó)家先后兩次下調(diào)成品油價(jià)格，國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格隨之出現(xiàn)“三連跌”，更使銷(xiāo)售企業(yè)和煉化企業(yè)雪上加霜，給原本虧損的煉油企業(yè)帶來(lái)了更大的困難。為緩解油價(jià)下跌帶來(lái)的成本壓力，地?zé)捚髽I(yè)紛紛停產(chǎn)檢修，山東地?zé)掗_(kāi)工率僅為，平均開(kāi)工負(fù)荷率一度跌至。雖然三大石油公司所屬煉廠力撐局面，使今年前個(gè)月的全國(guó)煉廠平均開(kāi)工率達(dá)到了，但受地?zé)捚髽I(yè)大規(guī)模停產(chǎn)檢修影響，月底，國(guó)內(nèi)煉廠開(kāi)工率降至近年來(lái)低點(diǎn)，使全國(guó)范圍內(nèi)的成品油產(chǎn)銷(xiāo)平衡面臨巨大壓力，引起了業(yè)內(nèi)人士的普遍擔(dān)憂。與此同時(shí)，成品油價(jià)格“三連跌”，并沒(méi)有給持續(xù)低迷的成品油市場(chǎng)帶來(lái)多大改觀，不少銷(xiāo)售公司成品油銷(xiāo)量下降，庫(kù)存居高不下，成品油價(jià)格大幅上漲時(shí)加油站競(jìng)相打折促銷(xiāo)，甚至打“價(jià)格戰(zhàn)”的一幕，在成品油價(jià)格大幅下降“三連跌”時(shí)照常上演，使疲軟的國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)更加低迷。

     持續(xù)低迷的國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)消費(fèi)，造成石油終端銷(xiāo)售環(huán)節(jié)和煉油企業(yè)成本上升，虧損增加，經(jīng)營(yíng)日益困難，積極性受到挫傷，進(jìn)而波及和影響到整個(gè)石油石化產(chǎn)業(yè)鏈上中游各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)和健康發(fā)展。種種跡象表明，經(jīng)過(guò)多年持續(xù)快速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵發(fā)展階段，各種不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行還將持續(xù)一段時(shí)間，即使出現(xiàn)上行增幅也不會(huì)很高，石油消費(fèi)趨緩特別是成品油消費(fèi)總體下降的復(fù)雜多變局面還將持續(xù)一段時(shí)間，石油石化產(chǎn)業(yè)還將面臨更多困難。對(duì)此，我們一定要有足夠的思想準(zhǔn)備和切實(shí)可行的應(yīng)變措施。

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